一、我國污水處理現狀與發展分析
“十二五”期間，伴隨著污水處理廠提標改造，水處理、供水規模的不斷提高以及污泥處理、中水回用比例的提高，水處理行業將迎來大量的發展機會?？傮w可以體現在以下四個方面：首先，已建、在建污水處理項目數量巨大，國家對污水處理廠出水水質要求更加嚴格。其次，“十二五”規劃污水年處理量將達500億立方米，省會和地級市仍是建設的重點。第三，隨著城鎮人口的不斷增加，我國凈水廠也在不斷的新建和擴容。并提高相應的標準。最后，城市污水處理將以污染物減排為重點，污泥處理及污水再生利用，將成為行業發展的新熱點。中國的水處理市場在未來很長一個時期都將處于一個“黃金增長期”。同時，水處理自動化系統的國產化也將成為行業發展的必然趨勢。
按照“十二五”規劃內容，到2015年我國污水日處理能力將達到2.08億立方米，污水處理率將增長到85%左右?！笆濉币巹澪鬯幚硇袠I總投資額比“十一五”增加978億，同比增長接近30%，且各方面的投資額呈上升趨勢。整體來看，行業在十二五期間將保持穩步增長勢頭。
2010-2015年污水處理能力及處理率情況
十一五、十二五行業規劃投資額
2010-2012年污水處理費總額的復合增速為13%，一方面是受污水處理量價提升的影響，另一方面是得益于污水處理費征收率的提高。如果按照十二五規劃目標預計2015年污水處理費總額將達到576.51億元，平均污水處理費0.86元。
二、市場發展契機
“十一五”末，全國城鎮污水處理能力達到1.23 億立方米/日，在建3760 萬立方米/日。按照《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》，“十二五”期間新增污水處理能力4569 萬立方米/日，達到2.08 億立方米/日。污水處理行業呈快速增長趨勢。
1、政策支持力度大，提出 “美麗中國”概念
“十二五”期間中央財政在城鎮污水處理領域計劃投資約4300億，投資需求是“十一五”（1500億元）的三倍。政策目標為到2015年，全國城市污水處理率達到85%，所有縣和重點建制縣具有污水處理能力。十八大提出“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展?！辈⒃趫蟾嬷惺状螁纹撌錾鷳B文明，首次把“美麗中國”作為未來生態文明建設的宏偉目標。
2、 城鎮化加速帶來的市場良機
預計城鎮生活污水日產生量2020年較2011年新增約2336萬噸；污水處理日處理量新增1644萬噸；未來近十年城鎮化帶來的生活污水建設投資規模約300-500億元。到2015年，城鎮污水處理規模20805萬t/d，新增4569萬t/d；設市污水處理率85%，新增7.5%：36個重點城市100%，地級市85%，縣城70%，建制鎮30%；升級改造污水處理規模2611萬t/d；管網規模32.5萬公里，新增15.9萬公里；設市污泥無害化處理率70%：36個重點城市80%，縣城30%，建制鎮30%；再生水利用率15%。因此城鎮化的迅速推進對于污水處理行業無疑是一個十分大的發展契機。
三、污水處理業未來發展趨勢
1、工業污水處理行業訂單量小，增長潛力不大
廢水的主要來源是電力、石化、冶金、紡織、造紙等行業，其中電力、石化、冶金是最主要的廢水來源。一般企業缺乏做好污水處理的動力，工業污水處理行業整體的內生性增長較為緩慢。以火電工業為例，電廠空冷機組中水處理系統一般有如下幾個：水深度處理及回用系統、凝結水精處理系統（采用粉末樹脂覆蓋過濾器＋混床）、鍋爐補給水處理系統（全膜法或超濾反滲透＋一級除鹽＋混床）、工業廢水處理系統等，總投資在8000 萬到1.1 億元之間，一般占固定資產投資的3%-5%，單個系統投資多在1000 萬規模級別。由于新增火電裝機容量逐漸下滑，相關水處理的需求也呈萎縮之勢。
2、生活污水處理行業訂單量大，競爭相對較小
生活用水的排放量增速快于工業用水，處理率也不斷提高，“十一五”末期，全國設市城市污水處理率已經達到77.5%，縣城的污水處理率仍然較低，為60.1%?！笆晃濉逼陂g新增處理能力大幅超過規劃4500 萬立方米/日，達到6478 萬立方米/日。單個污水處理廠的投資總額跟其處理規模相關，每萬噸立方米/日的投資約為2000 萬-3000 萬元，而中國污水處理廠規模多在1-5 萬噸，單個污水處理廠的投資額約為幾千萬到1 個多億不等。若單個污水處理廠采取EPC 模式建設，則單個項目金額可達億元級別，比工業水處理單系統千萬元級別項目要高出一個量級。行業內的整合重組，污水處理領域與資本市場有加速融合趨勢，社會資本市場參與度增加。
3、二三線城市及鄉鎮地區的污水處理問題成為新的關注點
目前，經濟發達的一線城市污水處理行業已經進入成熟期，市場趨于飽和，需求增長放緩，污水處理行業的需求主要來源于“提標改造”。污水處理行業逐漸向二三線城市滲透，訂單規模變小，但是訂單數量增加，單個訂單對小公司而言，邊際效應大。而且，二三線城市及鄉鎮地區的污水處理業務還剛剛興起，很多和污水處理所配套的設施還不健全，因此在這些地區的污水處理業務將可能成為企業新的利潤增長點。
四 、發展建議
1、實現統一規劃管理
目前，我國城市污水處理多由政府運行管理，相當一部分屬于事業單位，甚至納入財政預算管理，排污收費等管理難以執行。有的城市排水設施主管部門是建委或城管局或公共事業局，污水處理廠由市政工程處管轄、市政維護處領導、專門成立指揮部或公司進行建設和管理，造成污水處理管理存在一定的盲區。因此，他建議，各城市的污水處理和排水設施應該統一歸口管理，多方合作治理污水的行業格局。建議將污水處理管理部門統一命名為“污水處理管理處”，其隸屬關系為建設行政主管部門，統一監督、管理部門。
2、市場有待完善
良好的市場環境是企業發展的有力保障，污水處理行業也不例外。我國水環境服務合同等市場機制還不完善，存在缺乏專門規范水環境服務業發展的法律法規，缺乏對水環境服務業發展的財政資金激勵、稅收優惠、融資機制扶持，水環境服務業標準體系、市場監督體系不完善，市場不規范等問題。這些問題的存在，企業確實深有感觸。北京碧水源科技股份有限公司總經理戴日成指出，比如特許經營權還沒有立法，政府違約的時候該如何處置，法律上要明確，因為企業和政府打官司很難打贏，即便打贏也很難執行。企業若在經營上受到法律上保護，對這個行業的投入會更踴躍。面對企業經營的風險，很多資本雖看好這一產業，卻駐足觀望，或謹小慎微，導致行業發展受到障礙。
3、創新融資需新途徑
盡管資本市場一致看好城市污水產業，但是水務服務是資本沉淀性行業，產業主體融集的資本成本巨大，難以支撐資本的高收益要求。而產業發展匹配的低收益、長穩定的金融配套工具嚴重缺乏，如何解決這一矛盾？一是繼續推行股權和債券融資，健全有關法規政策，給進入水務行業的資本信心；二是政策性銀行可考慮設置專門針對水務行業投資主體的期限長、利息低貸款服務，允許采取更靈活地貸款方式；三是歐美一些國家在發展水務行業時往往采用市政債權政策配套，我國目前已經提出開展該方面試點探索，應加大該政策推行力度，水務行業是優選領域之一。
